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金川集團二礦區:“五階段” 打造本質安全化礦山
來源: | 作者:zgjbgj | 發布時間: 2014-11-05 | 1227 次瀏覽 | 分享到:

金川集團二礦區“五階段” 打造本質安全化礦山

 

二礦區是金川集團股份有限公司(簡稱金川集團)下屬的多金屬大型地下坑采礦山,位于金昌市區東南方,龍首山隆起北緣,南與北祁連山地槽邊緣拗陷毗鄰。該礦始建于 1966 年,年設計生產能力264 t1982 產,1985 年開始二期工程建設,1996 年投產。目前是我國有色金屬礦山年生產能力最大、機械化、現代化程度較高的下向膠結充填采礦法礦山。全礦現有采礦工區 7 個,輔助生產工區9 個,科室 12 , 在冊職工人數 1 898 人,其中,本科以上學歷 173人,碩士學歷 15 人,博士學歷 1 人。1996 年出礦量突破 200 t2003年出礦量突破 300 萬,2008 年以后出礦量均保持在 400 t 以上。

初始安全狀況

二礦區所處行業為高危行業,特點是地質條件復雜、礦體埋藏深、礦巖破碎、地應力大,危險有害因素較多。建礦之初,雖然重視安全管理工作,但由于理念、制度等方面存在的缺陷,沒有建立起科學的安全管控體系,安全管理處于松散、粗放狀態。在生產經營上,管理和操作行為不規范,設備維護保養不及時,安全文明生產和作業環境差,在員工的內心深處還存在著“事故難控難防”等消極安全觀念,員工違章違紀現象時有發生,事故隱患不能得到及時有效排查,導致1984 年曾發生 11·21 火災事故,造成較大人員傷亡。

之后,雖然高度重視安全管理工作,強化制定了一系列的安全規章制度,并在安全管理實踐中強化落實和執行,在生產作業現場也采取了安裝安全防護和人機隔離等措施,安全保障能力有所提高。但由于安全管理方式仍然落后,員工的安全意識仍然不高,在高壓態勢下經常出現逆反心理,制度、規程執行過程時常被打折扣,隱患不能及時消除,違章行為時常發生,事故難以得到有效控制。

據統計,從 1998 年到 2001 年,二礦區安全事故總體呈高位發生狀態。而到 2002 年以后,由于不斷健全安全管理制度,強化安全管理考核辦法,特別是從 2009 年以來,根據公司的部署,大力實施“五階段”安全文化管控集成模式,從生產組織、員工塑培等方面狠抓安全管控匹配化建設,及時排查安全隱患,安全事故的發生得到了有效的遏制。

由于“五階段”安全文化管控

集成模式的實施,極大地促進了二礦區安全文化氛圍的形成,員工安全意識不斷提高,安全理念不斷轉變,違章違紀現象大為減少,安全事故呈逐年減少趨勢,2012 年,二礦區先后被國家安全生產監管總局授予安全文化建設示范企業和非煤礦山安全生產標準化一級企業稱號。

目前,二礦區正按照金川集團的部署,以“無隱患、零違章、實現零傷害”和“構建平安二礦,打造本質安全化礦山”為目標,全力構建二礦區“五階段”安全文化管控體系,大力開展安全生產標準化、生產組織安全管控匹配化和員工塑培等模塊建設,進一步用先進的安全理念文化轉變職工的安全理念、安全價值觀和思維模式,規范員工行為,狠抓制度落實、強化生產作業現場各項安全管控,努力使二礦區安全管控模式由事后管控模式向風險管控和文化管控模式方向轉變,全面提升安全管理水平,以最終促進二礦區各項安全管控目標的實現。

生產組織安全管控匹配化建設

在生產組織安全管控匹配化建設中,二礦區以貫徹落實生產計劃為中心,強化生產計劃的編制,注重各系統的協作配合,強化生產組織與過程的管理,有效促進了生產過程的安全工作。

生產計劃編制

依據各工區的實際生產能力,按照公司下達的全年生產任務制定二礦區年度生產計劃,以此為依據,制定各工區季度、月度生產計劃

根據設備能力、設備設施檢修計劃和選礦廠檢修安排,合理安排各項檢修作業時間

統籌考慮崗位人員、生產班次,確保生產人員、作業班次與生產任務相匹配

結合各工區、各系統現狀,依照生產組織安全管控要求嚴格落實生產計劃安排、認真組織、精心操作、確保生產滿負荷安全運行。

本著有利于生產的銜接和延續 ;有利于提高生產技術水平和生產管理水平 ;有利于機電設備的維護、檢修和管理 ;有利于生產物料的供應、利用和礦石的銷售及勞動組織 ;有利于職工思想穩定、隊伍建設和安全生產實現均衡生產的原則,強化計劃管理,切實提高計

劃的執行率。

一是認真組織好全礦均衡穩定的生產。具體就是根據下達的生產計劃,科學合理地組織生產,嚴格執行和落實月度生產作業計劃,形成以班計劃保日計劃,以日計劃保周計劃,以周計劃保月計劃,以月計劃保全年計劃的良性循環,確保各系統均衡穩定的生產。

二是認真組織好礦石銷售工作和平臺翻、裝礦工作。及時了解掌握選礦系統的運行狀況,加強與公司相關部室的溝通聯系,精心協調礦石銷售工作和平臺翻、裝礦工作,確保全年入選礦量順利完成。

三是繼續加強井下廢石拉運和提升工作的協調管理及井下鐵器雜物的管理工作,落實每班、每日和每周的毛石拉運量。加強廢石提升系統監管和考核力度,確保提升系統順暢,提高廢石的提升效率。

四是認真組織、精心協調井下充填工作,努力實現采充平衡。嚴格執行充填計劃,及時加強與相關單位的溝通聯系 ;加強對采礦工區與充填工區的績效考核,提高充填計劃的執行率,降低充填過程中的故障停車率 ;提高充填計劃對生產的指導性和預見性,確保各采礦工區均衡有序地充填。

通過視頻監控系統對生產的主流程進行生產控制

為做好二礦區井下生產作業現場的監控,在井下主要生產作業現場和地表輔助系統安裝了 60 個視頻攝像頭,通過井下和地表生產現場的視頻監控,對礦石拉運過程→提升過程→銷售過程實現了全方位監控,從而強化了生產組織、理順了系統環節。

建立了嚴密的生產組織管控體系

為做好生產組織安全管控匹配化工作,確保安全生產,二礦區首先建立了從計劃到審批再到下發執行的一整套生產組織安全管控體系,以確保生產計劃的科學性、流程性、可操作性,使計劃成為保證生產作業順利進行的一部指導性文件。

圍繞年度生產計劃和月度計劃目標,將計劃分解成周計劃和班計劃 , 精心做好組織協調工作 . 要求技術室和調度室認真協調好每個生產環節的關系,督促各采礦工區、卡車運輸工區嚴格按照分解計劃進行報礦和拉礦,積極處理生產協調過程中遇到的問題。

根據年度礦石銷售計劃安排,加強富礦銷售工作的組織、協調工作。要求調度室隨時掌握主系統溜井的倉位情況,合理安排好平臺的翻、裝礦工作。如 :二月份,選礦新一選131日、21日連續出現故障,特別是 2 1 日選礦新一選碎礦3# 皮帶斷故障的影響,給富礦銷售工作帶來了很大影響。為此,二礦區加強了與公司生產部和鐵運分公司的溝通和聯系,積極協調鐵運分公司、維修工區等單位及時做好平臺的翻礦工作,從而為井下均衡、穩定的生產創造了條件,為確保二月份富礦銷售任務的順利完成奠定了基礎。

認真做好充填和充填物料供應

協調工作,主要是與金川集團生產部、鐵運分公司、選礦廠、動力廠等單位及時溝通信息,保證棒磨砂、尾砂和水泥等充填物料的穩定供應 ;理順每天早上充填進路的充填秩序 ;督促各生產工區做好采空進路的充填準備,避免集中進行充填;督促充填工區加強設備的預知維修以及充填管線的檢查與維護,充填停車、倒頭必須向調度室及時匯報,對不及時匯報的,予以嚴肅考核。

加強 978m 分段拉礦工作的組織協調。主要是協調相關單位做好978m 分段的拉礦工作,對拉礦過程中暴露出的問題,及時組織相關單位召開拉礦協調會。

協調做好月底的設備檢修工作。如 2013 1 季度主系統設備檢修計劃從1268?2720 時進行,檢修時間為 36 h。檢修期間,督促各檢修、返修單位及時用電話向調度室匯報檢修工作的進度和重點返修項目的完成情況 ;在 46# 變電所更換變壓器期間,對所有大型設備的開、停都必須與公司生產部進行聯系協調,保證了檢修工作的順利進行。

及時協調處理系統存在問題,保障系統匹配化運行。

從現場實際出發,做好生產組織工作。如 2012 11 月第二周, 1#2# 中心溜井和 3# 礦倉放出的廢鐵雜物較比同期大幅上升,增加了 194 件,特別是出現了從系統上放出水泵等小型設備、鐵盒子倒入破碎站的現象,對主系統的正常安全運行帶來了很大威脅。對此,二礦區加大了對鐵器雜物的考核管理工作,督促各采礦工區和施工隊采取清撿獎勵、責任考核、責任區劃分管理等措施加強對采場鐵器雜的物源頭管理,加大對廢舊的備品備件、小型設備等的管理力度,做好定點存放和回收,杜絕亂扔亂放現象,對執行、清檢不徹底的工區或施工隊,將對工區主任進行連帶考核,從而確保主系統的平穩安全運行。

強化過程管理

礦石回采過程 :重點督促各生產工區均衡生產組織,理順回采順序,加強采空進路的充填準備和采場充填溢流物管理,嚴格按計劃安排好進路的采充平衡,保證礦源的

穩定供應。

礦石拉運過程 :加強與汽運三隊、井下卡車運輸工區、皮帶工區的溝通和聯系,合理分解月、日、班拉礦計劃并嚴格組織實施。在安全的前提下積極協調井下卡車運輸工區、井下皮帶運輸工區,盡可能為礦山公司斯太爾集中拉礦創造有利條件,督促卡車運輸工區認真做好當班斯太爾拉礦過程管理,確保生產計劃的順利完成。

礦石提升過程 :加強與主井工區、皮帶工區的溝通和聯系,強化細節管理。合理安排系統維護時間,控制好各礦倉的倉位,實現皮帶系統、提升系統的安全高效運轉。

礦石銷售過程 :了解掌握選礦系統的運行狀況,做好與生產部、選礦廠、鐵運分公司的安全生產協調工作,精心協調礦石銷售工作和平臺翻、裝礦工作。

做好評價工作

做好對生產組織系統的每一個與環節生產能力與生產計劃匹配化程度的評價工作,通過評價,不斷改進生產組織管理。

1. 生產能力匹配化分析二礦區目前在3 個中段的3個分段進行回采,分別為 1 150

m 中段最后一分段 1 158 m 分段、1 000 m 1 078 m 850 m 中段的首采分段 978 m 分段,其中 850 m 中段正在建設。1 000 m 中段產能分析:目前1 078 m 分段Ⅱ盤區、Ⅲ盤區和Ⅶ盤區都已經回采至本分段最后一分層,預計 2013 年年初轉入 1 058 m分段,而 Fc 以東盤區和Ⅷ盤區將在 2013 1058m 段。二礦區 1 000 m 中段 2013 年將面臨著兩個分段同時回采的局面,由于兩個盤區位于分段的兩端,故1078m 分段道等工程必須待該分段所有盤區都轉入 1 058 m 分段時才能停止使用。目前,二礦區已經采取了加快高位盤區的下降速度的措施,但受盤區面積的影響,產能提升空間有限。要保證完成 1 000 m 中段每年 230 t 的產量任務,下降速度較快的盤區還不能進行大幅度的減產。故二礦區 1 000 m 中段各盤區“馬鞍型”現象將會更加突出。既要保證上一分段分段道正常使用,又要保證接替分段掘進,將會給二礦區成本控制等帶來較大困難。

1150 m 中段減產 1 150 m中段正在回采最后一分段 1 158 m 分段,目前Ⅱ盤區、Ⅲ盤區已回采結束,Ⅰ盤區、Ⅶ盤區也將于 2013 年回采結束,到 2015 年,1 150 m 中段全部回采結束,2016年二礦區回采的中段為 1 000 m 中段和 850 m 中段。

978 m 分段產能分析 978 m分段為 850 m 中段的首采分段,目前有 7 個盤區正在進行回采,其中Ⅰ盤區、Ⅱ盤區、Ⅵ盤區和Ⅶ盤區正在回采首采分層,為無假頂采礦,Ⅲ盤區、Ⅳ盤區和Ⅴ盤區已形成假頂,目前正在回采第三分層。2012年,978 m 分段計劃出礦量為 60t,比2011年增加5t,根據已形成假頂的盤區回采情況看,無假頂年出礦量為 10 t,已達極限,為了實現各盤區均衡下降,對已形成假頂的盤區進行限產 , 否則將出現不利于安全生產的“馬鞍型”采礦格局。加之 850 m 中段溜破系統沒有完全形成,978 m 分段回采的礦石只能通過措施溜井下放至 958 m 水平,再由斯太爾卡車經分斜坡道拉運到 1 000 m 水平破碎站,車輛重車上坡 300 多米,礦石運輸難度大。另外,978 m 分段措施溜井長度只有 15 m,且僅有一條礦石溜井和一條毛石溜井,溜井貯礦能力有限,礦石流量有限,返修對生產的影響較大。目前,978 m 分段礦石運輸系統、回風系統、排污系統、供電系統尚未完全形成,限制了 978 m 分段產量的提升。

綜上所述,二礦區今后幾年將面臨的生產格局是 1 150 m 中段逐年減產至 2015 年消失,1 000 m 中段穩產,850 m 中段逐年大幅增產。

2. 輔助系統與主系統匹配化程度分析

提升系統產能匹配分析:16行主井提升機每斗提礦 26.5t,日最大提升能力 1.3 t,全年設備檢修時間約 40 天,全年生產能力422.5 t。通過近年來技術改造,提高設備檢修質量,壓縮檢修時間,提高設備運轉率,設備已達到設計能力的上限,基本滿足目前出礦 439 t/a 的需要,該系統設備產能匹配程度低。

礦石破碎系統產能匹配分析 :破碎系統工程是為金川二礦區二期工程的礦石井下破碎而設計的,破碎硐室布置在 1 000 m 水平,是目前金川礦山井下工程最大的硐室。破碎硐室是安裝和檢修 1065/150型旋回破碎機的硐室,1 000 m 破碎站的最大破碎能力為 1 000 t/h,平均每天處理礦石超過 1.3 萬噸,平均每天工作時間工作時間超過14 h。破碎機破礦能力為 1 500 t/h,基本滿足生產需要。

皮帶運輸系統產能匹配分析 :皮帶運輸系統設計年出礦量 297 t,通過技術和管理革新,出礦能力得到提升,現出礦能力 1 3 000 t/d。主要存在問題 :一是隨著產量的逐年遞增,設備磨損量加速,維護量增加。二是生產時間延長,設備的利用率較以往提高了,檢修時間減少。三是設備老化嚴重。四是 2#皮帶廊變形嚴重,影響設備正常使用,巷道返修時間不能保證。通過加強設備維護日常管理,提高純作業時間,設備基本能夠滿足目前產能要求。

供電系統匹配分析 : 二礦區 6 kv井下供電系統由東部供電和西部供電兩部分組成。東部供電由 30 46# 變電站經東副井井筒向井下 1#2#3#4# 中央配電站供電,并由這 4 座中央配電站將電能分配給井下各中段的 22 個變電所,向井下設備提供電力供應 ;西部供電由 2 行西風井配電所經 2 行風井井筒向井下 3 個風機站和 3 個采區變電所供電。井下供電設備是隨著井下礦井建設的發展逐步安裝完成的,有上個世紀 80 年代初安裝的1# 中央配電站,90 年代早期安裝的 2#3# 中央配電站,后期安裝的 4# 中央配電站。由于當時裝備水平的局限,變配電設備自動化水平相對比較落后,比如,井下 1#中央配電站高壓設備保護簡單,其功能僅相當于一個負荷開關,后期安裝的 4# 中央配電站有綜合保護裝置,可靠性較高。

充填系統產能匹配分析:由于充填系統分別建設 80 年代初期和 90 年代中期,控制系統采用的技術差距較大,主要存在的問題有 :系統邏輯控制采用傳統的分立電器控制元件,經過多年的使用元件參數發生變化,可靠性差,自動化水平低 ;部分過程控制儀器儀表還采用 Ι 型、Π 型控制儀表,數據可靠性差,控制精度不高;控制系統缺乏生產過程數據儲存系統,沒有生產日報功能,不便于生產管理。

2010 年公司已科研立項對充填系統進行升級更新。項目建成后自動化程度得到提升,充填系統自流充填能力達200 m3/a,可滿足二礦區年出礦500 t 的充填量需求。隨著二礦區生產能力的穩步增長,現有充填系統的充填能力不能確保產量增加對充填能力的要求,為確保二礦區的正常生產,正在建設新的自流充填系統。該系統是采用棒磨砂高濃度料漿自流充填工藝,新建充填攪拌站共設 4 套充填料漿制備系統,每套充填系統的設計充填能力為 150m3/h,該項目建成后,能夠與 440 t 的產能相匹配。

目前所處階段

鑒于以上情況,根據生產組織安全管控匹配化建設模塊“五階段”建設標準,二礦區生產組織安全管控水平處于第四階段。

安全生產標準化建設

安全生產標準化建設包括管理標準化、現場標準化和操作標準化3 個組成部分。根據公司安全標準化建設安排,二礦區開展安全生產標準化建設的重點是現場標準化建設,即標準化樣板盤區創建。從實際出發,二礦區依據《安全生產標準化盤區(采場)和樣板工程建設管理辦法》《安全生產標準化樣板盤區(采場)驗收評價標準》《樣板工程驗收評價標準》,于 2010 年制定并下發執行了《關于下發二礦區安全生產標準化盤區、樣板工程建設管理辦法和驗收評價標準的通知》,《通知》明確規定了標準化樣板盤區檢查驗收評價標準,包括 :采掘控制、充填管理、人機隔離與安全防護、管線架設、通風照明、底頂幫管理、定置管理、色彩管理、標志標識管理等。到目前為止,全礦 21 個盤區,全部達到標準化盤區驗收標準,標準化達標率 100% ;其中達到安全生產標準化樣板盤區的有 12 個。他們是 1 158 m 分段Ⅰ盤區、Ⅵ盤區,1 078 m 分段Ⅱ盤區等,樣板達標率 57.14% ;安全生產標準化盤區9 個:他們是 1 158 m 分段Ⅳ盤區、Ⅴ盤區等。2012 5 月,根據《金屬非金屬地下礦山安全標準化評分辦法》,二礦區在自我評價中得分3 886.5 分,并與同年被國家安全生產監管總局授予“全國安全生產標準化一級企業”稱號。

主要工作

根據公司關于開展安全生產標準化建設工作的工作安排和二礦區實際,二礦區在開展安全標準化建設工作和創建安全標準化盤區工作上主要做了以下幾個方面的工作。

以貫徹落實工藝技術規程和工藝技術標準為落腳點,強化進路規格控制標準化和頂底板管理標準化的管理。一是重點加強按進路設計、標準和規范進行回采、支護和檢撬和余留礦石及時清理等環節的管理,嚴禁超高超寬現象的存在和發生,在施工作業過程中強調按小斷面、多循環的方式確保施工作業進程。二是加強支護標準化管理。防治各進路和分層聯絡道規格控制不嚴和開裂、失腳、剝落、噴漿厚度不夠等現象的發生。

以設備設施管理標準化為落腳點,強化鑿巖臺車、鏟運機等無軌設備的維護與運行管理管理。其中主要是要求無軌設備操作人員必須在良好的健康條件下,持證上崗,要熟悉作業環境、了解路況,嚴格遵守有關設備管理的規定 , 主動接受井下安全執法人員的疏通指揮和調度,在啟動、倒車、拐彎、岔道或前方有人的情況下,必須鳴笛減速;在直道行駛必須做到禮讓在先,按規定時速行駛,文明行車 ;嚴格執行無軌設備檢修保養規程,確保設備制動、燈光、轉向靈敏有效,蓄能器保護等可靠有效,無軌設備操作前,必須對設備作詳細檢查,任何一項不合要求,不得啟動設備。

認真做好安全防護與人機隔離標準化建設。主要做法是井下凡有坑、井、硐、溝的地方一律安裝安全防護門、安全防護欄、防護蓋板;凡設備旋轉外漏的部位一律安裝安全防護罩 ;所有皮帶機、各種運行設備、上下樓梯等處一律安裝安全隔離欄和安全扶手。據統計,全礦在所有的溝、井、硐、梯以及設備旋轉等部位均安裝了安全防護欄、安全防護罩、安全防護蓋板、安全防護門等安全防護與安全隔離設施,據統計,全礦 16 各工區安全防護欄共計有 5 500 m,安全防護罩有 420 處,防護蓋板有 310 塊,防護門有 49 處。

從安全標志標識標準化入手,認真做好安全標準化建設工作。主要是在所有井、溝、硐、電氣設備、油料燃料存放點、爆炸物品存放點等危險點都懸掛了安全標志標識牌,所有人行通道、非人行通道都用紅、黃、綠 3 種顏色劃分了安全區和非安全區。據統計,全礦懸掛的標志標識牌共有 5 640 塊,實行三區控制的地方或項目有 200 多處(個)。通過標志標識牌的懸掛和安全色進行三區控制。有效地提高了作業環境的本質安全化水平,為員工正常生產作業提供了良好的安全作業環境。

規范風水電管線的敷設,通過規范風水電管線的敷設,既美觀了盤區,整潔了環境,又消除了隱患,據統計,全礦風水電管線敷設達到標準化盤區建設要求的盤區有 16個以上,長度達 1 m 以上。

加強定置化管理,推行 7S 管理,促進生產作業現場安全文明生產。主要做法是:各種水泥、沙子、鋼筋、網片等施工材料必須按照劃片制定的地方進行堆放 ;各燃料和火工物品臨時存放點必須按規定的數量和存放要求存放燃料和火工物品 ;設備在停止運行時,必須停放在規定的位置,各作業現場在停止作業時,必須及時清理現場的殘留礦石和作業垃圾 ;各休息硐室必須時刻保持衛生,各種物品必須整齊擺放。

強化員工行為標準化建設。主要是強化監督員工貫徹執行各項安全管理制度、安全操作規程、安全技術規程、操作程序與動作標準、安全作業指導書以及員工行為規范。2 年多來,圍繞員工行為標準化建設,二礦區在過去已有安全管理制度、安全操作規程的基礎上,新制定了《鑿巖爆破工崗位操作程序與動作標準》等 14 個崗位的操作程序與動作標準、《處理溜井堵塞安全作業指導書》等 7 個重點危險崗位的安全作業指導書、《卷揚機安全技術規程》等各主要設備設施的安全技術規程、無軌設備操作人員操作行為規范等 23 個員工行為規范等制度、規程和規范等,為指導和促進員工行為標準化建設起到了較好的指導和規范作用。

主要做法

認真組織職工開展“按標施工,安規操作,員工自律,杜絕三違,托起家庭幸福平安”大討論活動。2009 年到 2010 年,為認真做好安全生產標準化建設,推進標準化盤區的創建,切實把二礦區提出的通過嚴格貫徹執行工藝技術規程和工藝技術標準,提高工程質量,杜絕和消除安全隱患來確保安全生產的工作目標落到實處,我們在全礦 16個工區和 12 個科室中廣泛組織開展了“按標施工,安規操作,員工自律,杜絕三違,托起家庭幸福平安”大討論活動,在活動中,要求所有員工圍繞如何貫徹執行工藝技術規程和標準,提高工程質量,創建標準化盤區,確保安全生產,撰寫心得體會,從中選評優秀文章登載在礦《安全簡報》上,在礦安全生產例會上進行宣讀、交流并給予適當獎勵,以起到教育職工、啟發職工的作用。在學習和交流的基礎上,我們還組織各單位圍繞活動開展的效果,橫向對比,組織向活動開展好的單位學習,以相互之間取長補短。通過歷時近兩年活動的開展,各工區不按標施工,不遵章守紀的現象大為減少。

組織各級工程技術人員和管理人員認真學習《金屬非金屬礦山安全技術規程》和《下向分層進路膠結充填采礦法技術標準》等安全技術規程和標準。為切實做好安全標準化建設和標準化盤區創建工作,二礦區還著重從強化對各級管理人員和工程技術人員相關安全技術規程、技術標準的教育培訓入手,督促考核大家利用業余時間進行學習,要求各科室人員熟悉本部門相關業務知識,組織考試,凡考試不及格人員,在當月績效工資考核中給予相應處罰。

把安全標準化建設同正在進行的安全文化建設工作有機結合起來。標準化盤區創建主要是要求員工作業行為標準化、安全防護與人機隔離標準化、定置管理標準化、回采作業標準化、設備設施管理標準化。核心都是根據安全文化建設的要求,對安全理念文化、制度文化、行為文化和物質文化的落實,其著眼點在現場,落腳點在結果。兩年來,二礦區在開展標準化盤區創建工作中,有意識地把安全文化建設工作同開展安全標準化建設工作有機結合起來,通過安全文化建設工作的開展,促進安全標準化建設好工作的開展。其中,主要是用“一舉一動合規,一招一式有序”“現場無隱患,操作無失誤,實現零傷害”“實現零傷害,確保二礦區長周期安全生產”等安全理念、安全愿景、安全目標等引領各層級員工安全價值觀的轉變、規則意識的樹立、安全行為習慣的養成,從而達到人、機、環最佳匹配化水平的提升,實現零傷害目標,從根本上托起二礦區的平安。

把安全標準化建設同正在實施的“五階段”梯進式安全管控模式結合起來進行。“五階段”梯進式安全管控模式實際上是把安全觀管控模式按照安全管理水平和管控模式的不同階段進行劃分,從而推進安全管控模式到達行為養成階段的有效安全管控方式。體現在生產作業現場,就是看一個單位安全標準化建設情況所達到的標準。如果一個單位從觀念認識到制度體系、管理方式、操作層面、安全效果等方面都達到了行為養成的最高階段,其作業現場從安全防護到設備設施到員工行為等必然符合安全標準化建設的各項要求。因此,二礦區在開展安全標準化建設工作中個,有意識的將其同正在實施的“五階段”梯進式安全管控模式工作有機結合起來同步進行。其主要做法就是把“五階段”對現場本質安全化建設的要求,如 :工藝技術安全、設備設施、作業環境本質安全化建設的要求和標準穿插、貫穿于安全標準化建設當中,使大家明白 :開展安全標準化建設工作的標準同實施“五階段”梯進式安全管控模式的工作標準是一致的,只要在實施“五階段”工作中嚴格按照各項工作要求和標準做好各項工作,就等于或直接、間接地做好了安全標準化建設工作。

認真組織開展“質量月活動”。安全質量月活動的目的是加強質量工作,提高質量管理水平,提升質量管理效能,推動質量工作發展。從安全管理的角度上講,提高質量管理水平,提升質量管理效能,推動質量工作發展,就是客觀上提高了工程質量和現場本質安全化水平。因此,二礦區十分注重開展好“質量月活動”,在每年的質量月活動中,二礦區力求從活動的安排到活動的內容,悉心安排,精心操作,切實通過“質量月活動”的開展推動安全標準化建設工作的開展。

加強檢查執法。任何一項工作的開展都離不開監督和檢查。在二礦區開展安全標準化建設工作中同樣如此。三年來,我們主要的做法有 :一是加強安全執法隊伍建設,根據安全執法隊伍人員現狀和執法能力,不斷調整、充實安全執法隊伍,認真做好對安全執法人員安全執法水平和執法效果的培訓與考核。二是建立完善安全執法制度和工作標準。三年來,二礦區為促進現場安全執法工作,切實通過安全執法,推動安全標準化建設,先后制定完善了《二礦區現場安全管理規定》《二礦區安全監督檢查管理規定》《二礦區安全執法人員工作標準》等,要求安全執法人員同各級管理人員一道認真學習《金屬非金屬礦山安全技術規程》和《下向分層進路膠結充填采礦法技術標準》等制度規程,通過對制度規程的學習了解,提高安全執法人員的安全執法水平,有效地促進了二礦區安全標準化建設好工作的開展。三是強化對生產作業現場的監督與管理。安全執法人員每天現場跟班,分片包干。我們規定 :誰的安全責任區出了問題,制定了安全標準化建設目標而未達到目標要求的,安全執法人員負連帶責任,對完成目標的單位和個人,按季度給予獎勵,凡完不成目標的單位和個人嚴格按安全績效考核辦法于以處罰。

取得的效果

1. 優質進路數量明顯增多,偏寬偏高量占出礦量量比明顯下降。2010 年,全礦進路共 1382 條,其中優質進路為 86 條,優質進路占進路總數的 6.22%2011 18 月,全礦進路 912 條,其中優質進路 55 條,優質進路占進路總數的 6.1,和 2009 年以前的平均 5%以下水平相比,都有了明顯的提高;2010 年,全礦偏寬偏高量占出礦量量比為 2.72%2011 18 月,全礦偏寬偏高量占出礦量量比分別為 3.45%3.06%3.23%1.54%2.24%0.94%0.84% 1.25%。整體呈下降趨勢。

2. 生產作業現場的硬環境有了明顯的改善,生產作業現場本質安全水平有了明顯的提高。

主要表現在 :一是由于安全防護與人機隔離設施標準化建設工作的開展,全礦所有存在危險源的地方,如:各生產作業現場的溝、井、硐以及設備設施都由于安裝了安全防護與人機隔離設施,而使員工的安全得到了有效地保證。二是由于安全標志標識標準化建設工作的完成,在所有存在危險的地方都為員工起到了有效地警示和提示作用。無論來到現場的各類人員,不管走到哪里,都能看見各種安全標志標識牌懸掛在醒目的地方,以提醒員工前方有危險,注意安全。三是由于各種風水電管線敷設的標準化,不僅減少了人員與設備工作運行的障礙,也極大地美化了環境,提高了員工工作中的精氣神。四是由于嚴格推行了定制管理和 7S 管理等管理方法,使生產作業現場的各種物料和設備機具得到了有序擺放,生產作業現場整潔寬敞,為生產作業現場無障礙化、文明整潔化,改善員工生產作業條件,促進安全生產創造了有利條件。

3. 員工行為較之前幾年明顯規范化,操作程序和動作明顯標準化。

主要體現在:作業流程規范化,絕大多數員工在規定的工作時間內能夠做到現嚴格按照崗位五項確認標準進行確認,再進入工作現場進行作業,而在進入現場后的作業過程中,也養成了先檢查確認,后進行作業的良好行為習慣。于此同時,在生產作業中,員工普遍遵循了一個原則 :即不違章指揮、不違章作業、發現問題和隱患及時報告,在問題和隱患得到有效處理后再繼續進行作業,等等,這些良好行為習慣的養成,極大地減少了安全事故的發生。

4. 安全生產標準化工作取得成效。

根據安全標準化建設標準,經公司檢查、驗收,再檢查,再驗收,二礦區已有 12 個盤區達到和保持了安全標準化樣板盤區標準,9 個盤區達到和保持了安全標準化盤區標準,這對我們來講確實是一個有力的鞭策和鼓勵,也說明二礦區在推行安全標準化建設工作中所花費的精力和心血得到了回報。

由安全環保室牽頭,技術室、機動能源室相關人員參加,盡快拿出設備產能匹配分析報告,制定產能匹配措施 ;要求技術室對井下分斜 道、1 150 m 平、1 000 m水平巷道的安全距離進行全面梳理,對因巷道變形安全距離不足的地段要懸掛警示牌告知,提醒司機慢行通過 1 000 m 中段至 978 m 分段的車輛必須按下行車輛走 1 000 m中段至 978 m 分段斜坡道 ;上行車輛必須走 978 m 分段至 1000 m 分斜坡道,對違規逆行車輛嚴格進行通報考核 ;繼續強化掘進和支護標準化、進路控制標準化、底頂幫管理標準化、管線架設標準化、安全用電標準化、安全防護標準化、定置管理標準化、色彩管理標準化、文明生產標準化、標志標識標準化等 15 個創建標準的檢查與考核力度。

下一步打算

目前,二礦區正按照公司統一安排部署,繼續深入開展安全生產標準化建設工作。一是繼續以盤區回采工程質量全過程管控為途徑,以深化安全生產標準化盤區建設考評機制為方式,以實現安全生產標準化樣板盤區管控常態化為目的,大力推進樣板盤區的建設力度,爭取使全年安全生產標準化樣板盤區創建率大于 80%。二是抓好系統達標工作。在進一步強化采掘系統安全標準化及樣板盤區(采場)建設工作的同時,完善輔助生產系統及崗位的安全生產標準化建設方案,以皮帶運輸系統、動力通風系統為典型,分步組織實施,逐步實現崗位達標、系統達標。

目前所處階段

鑒于以上情況,二礦區安全生產標準化建設處于第四階段向第五階段過渡的階段(安全生產標準化驗收評級階段向安全生產標準化常態化建設階段過渡的階段)。

員工塑培

二礦區高度重視對員工的安全培訓教育工作,特別是實施“五階段”安全文化管控集成模式以來,更是把對職工的安全教育培訓工作上升到本質型員工塑培的高度來進行。在實施員工塑培工作中,以集團公司“多元激勵、發揮潛能、提供保障”的人力資源開發戰略為指導,以提升職工隊伍整體素質為目的,加大技術人才和高技能人才培養力度,改善人才隊伍結構 ;以增強職業能力、提升組織績效為重點,開展有計劃,針對性強、實效性好的教育培訓,推進二礦區可持續發展。具體做法如下

1.在實施員工塑培工作中,目標清晰,指標明確,可操作性強。如:在 2013 年職工培訓計劃中,就明確規定 :全員培訓率為 48%。其中 , 管理人員培訓率為 60 , 工程技術人員培訓率為 60% ;生產操作人員培訓率為 46 ;準入培訓率為 100%。其中,新錄用人員入職培訓率達到 100 ;特種作業人員培訓率達到 100%。

2. 在培訓的內容上,充分考慮二礦區實際,突出二礦區特色,并按照“五階段”安全文化管控集成模式要求分步實施,逐項落實。

以提高工作質量、管理水平和業務素質為核心,以提升經營決策管理能力和執行力為重點,通過以專題講座、繼續教育、委托培養等手段對生產組織、安全環保、裝備能源、計劃、財務、科技等系統管理人員,有計劃、針對性地進行開展企業產業結構調整與優化升級、投資決策與資本運營、綠色經濟與生態文明建設、精益生產與精細化管理、項目管理、企業經濟活動分析、成本核算與成本控制、安全管理制度等內容的培訓,優化知識結構、拓展管理思路,提高管理水平。

以新知識、新技術培訓為核心,以項目建設和新技術應用為重點,結合項目建設需要,通過以專題講座、繼續教育、委托培養等手段對采礦、地測、機械、電氣及計算機等專業的工程技術人員,有計劃針對性地開展工程預算與概算、項目管理實務、數字化礦山建設、采礦技術、節能技術、設備故障診斷技術、PLC 控制技術、液壓傳動技術、urpac 軟件應用、Auto CAD 制圖、工程英語等內容的培訓,進一步提升專業技術隊伍的科技創新能力,尋找解決生產技術難題的思路和方法,拓寬視野,不斷提高專業技術隊伍分析問題、解決問題的能力。

以職業素養和崗位勝任能力培養為核心,以技術水平和崗位能力提升為重點,結合實際生產需要,有重點的選取部分通用技術工種和行業特有工種,開展高技能強化培訓和技師考評培訓。不斷提高生產操作人員的技能水平和綜合素質。形成專項培訓和崗位練兵相結合,技術比武與職業技能鑒定相結合的高技能人才培養新格局。以消化吸收新技術、新工藝、新設備應用為重點,抓好新建項目崗位操作人員生產準備性、適應性培訓。有針對性的開展 850 工程項目專項培訓,滿足新項目和新崗位勝任能力的需要。以崗位安全操作規程,工藝安全技術規程和設備設施規程為重點,組織對崗位操作人員進行安全操作技能培訓,切實提高崗位安全操作技能。

以企業文化、行為規范、管理制度、團隊精神、溝通能力、心理素質、職業品質、職業規劃、安全教育、拓展訓練等為主要內容,通過礦、車間、班組三級入職培訓,組織開展形勢與任務教育、現場參觀等多種培訓形式,培養新員工團隊意識,強化對公司企業文化和核心價值觀的認同感,培養良好的心理素質和職業品質,為成為一名合格員工創造條件。

3. 認真做好員工教育培訓計劃,著力提高執行力,嚴格落實計劃。

切實把安全教育培訓工作作為提高員工素質的重要途徑和提高企業安全管理水平的重要工作來抓。在年度職代會上,員工培訓計劃是討論通過的重要議程,培訓的內容主要有 :法律法規、危險有害因素辨識、安全操作規程、安全技術規程等。安全技能訓練主要通過應急演練、青工比武等方式進行。

計劃的制定,是在進行充分調研的基礎上制定的,是以滿足安全生產要求為原則來進行的。即 :是在充分考慮人、機、環能在多大程度上達到最佳科學匹配化要求的基礎上制定的,計劃一經討論通過,就具有法規性,必須強制執行。

計劃制定后,即成為全年安全教育培訓的工作大綱,用以指導全年安全教育培訓工作。為了貫徹落實年度培訓計劃,將計劃進行細化和分解,轉變為具體的季度、月度培訓計劃進行落實。在執行中,嚴格按照培訓管理流程進行課件準備、備課、講課、批卷、登分、造冊、備案。

4. 不拘形式,開展多種多樣的安全教育培訓。

以職工網校和網絡教育為載體,調動員工自主學習積極性,充分發揮職工網校的功能和優勢,突破場地、時間和教師等培訓資源的限制,讓員工更方便地接受培訓,實現知識共享,解決工學矛盾,發揮員工自主學習作用,不斷提高員工綜合素質。僅 2012 年,二礦區就借公司培訓中心網絡教育平臺對職工進行了“五階段”安全文化、安全管理制度、消防安全知識的培訓教育,參加培訓的學員為 1 750人,合格率 100%

礦領導按月進行安全講話,將其懸掛在礦局域網上,登載在《二礦區安全簡報》上,要求各工區在周五安全活動會上組織學習。

營造濃厚的安全文化氛圍。采用按月印發安全簡報、更換安全文化櫥窗、經常性的舉行安全文化知識演講、辯論賽等形式向廣大職工宣貫公司及二礦區安全理念等十三個“五階段”安全文化管控模塊知識。

為實現零傷害目標,強化紅區管控,規范員工行為,促進員工養成良好的行為習慣。今年來,先后制定了包括掘進、返修和進路頂幫“三檢三撬”作業人員、支護作業、采區溜井管理、井下無軌設備運行等內容在內的《二礦區紅區非紅區管控實施細則》《二礦區零死亡保命條款》《二礦區零傷害條款》等員工行為規范,由安全環保室人員經常性的到現場抽查、檢查,督促員工熟記熟背,切實促進員工掌握安全知識,提高安全操作技能。

礦里每年舉行一次重大災害事故應急救援演練,工區常態化的組織開展本工區高危崗位應急救援演練。

5. 配套制定和落實保障措施,使員工塑培計劃落到實處,以集團公司培訓開發系統為平臺,進一步規范員工教育培訓管理的組織體系,以公司培訓中心專業化培訓機構為依托,加強溝通協作力度,充分利用培訓中心的教育資源,開展以管理、工程技術及通用技術工種為主的新技術、新工藝技能培訓 ;以集團公司礦山培訓基地為依托,開展采礦行業工種的實際操作技能培訓。

以集團公司網絡教育為平臺,擴大網絡教育的范圍,建立培訓教育管理信息系統,切實加強培訓學員的選派與管理,把培訓指標分解落實到單位、個人,使真正需要培訓的人得到培訓,不斷增強員工培訓的針對性和實效性,提升培訓效果。動態掌握員工崗位鍛煉、培訓學習、資質取證等方面的情況,堅持對培訓對象進行跟蹤考核,加大用人單位和培訓學員參與評估的力度,通過自我評價、導師評價、單位評價,分析進步與不足,有針對性的調整和落實培訓計劃。

加強兼職教師隊伍建設與培養,優化兼職教師隊伍建設,將專業領軍人才、核心管理人員、高級工程師、主任高級工程師吸納到兼職教師隊伍中,選拔現場工程師、高級技師、技師和高級工擔任現場培訓師。通過授課、師帶徒、實習指導等多種方式,把先進的管理、技術、技能經驗傳授給員工,達到傳承知識、技能的目的。完善兼職教師、現場培訓師管理制度,建立健全多元化的考核激勵機制,激發專兼職教師和現場培訓師隊伍的工作積極性。

繼續落實公司“培訓費用包干、有償培訓”機制,建立市場化的內部培訓取費制度,規范取費標準、支付程序,嚴格培訓費用定量考核、按需使用。

建立科學的人才培養和使用機制,不斷優化人才成長環境,實現職業能力、績效提升與利益掛鉤,調動和發揮員工的工作熱情和積極性,激勵員工崗位成材,促進綜合素質全面提升。

6. 目前所處階段 :鑒于以上情況,二礦區員工塑培處于第三階段向第四階段過渡的階段 , 即我想安全我要安全階段向我會安全我能安全階段過渡的階段。

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